2019年入學學齡放寬?

文章來源:健康時報 2019-04-08 15:51

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2019年入學學齡放寬到12月31日?省教育廳辟謠:假的!省教育廳預計,2019年全省義務教育階段招生人數將較2018年增加16萬人以上,預計2019年小學在校學生將凈增50萬人左右。昨日省教育廳召開廣東省2019年普通中小學招生入學工作通氣會,同時在會上發布《關于做好2019年普通中小學招生入學工作的通知》。

今年廣東將下大力氣進一步規范民辦義務教育學校招生管理。民辦義務教育學校招生納入審批地統一管理,與公辦學校同步招生,不得以面試、面談、人機對話、簡歷材料等任何形式為依據選擇生源。同時,首次明確面向審批地的招生計劃不得少于本校招生計劃的50%,跨區域招生的招生計劃及錄取方式由各地級以上市教育行政部門確定。

焦點

1

義務教育階段

今年廣東預計增招逾16萬人

近日,有一些自媒體平臺發布信息,其中提到“教育部出臺新政策,對2019年小學入學年齡有新調整,入學年齡可以放寬至當年12月31號前”。

省教育廳權威回復:這是一條虛假信息!教育部和廣東省均沒有對小學入學年齡提出新的要求。目前,廣東仍沿用以往政策,小學一年級招生的對象為當年8月31日年滿六周歲的適齡兒童。省教育廳介紹,從兒童智力發展情況角度考慮,年滿6周歲入學符合兒童生長發育的規律,符合我國經濟發展要求,是經過廣大教育工作者實踐研究論證后確定的,得到絕大部分家長和社會的認同和接受。

適齡學生入學需求明顯增加

廣東是人口大省和流動人口流入大省,義務教育隨遷子女在校學生人數為461.76萬人,位居全國首位,并且集中分布在珠三角地區的城市。隨著新型城鎮化發展加快推進、人口生育政策調整、戶籍制度改革以及人口流動和適齡人口規模結構改變,學齡人口進入了新的上升期,適齡學生入學需求明顯增加。

據統計,2018學年,全省義務教育階段小學在校學生為988萬人,較上一年度增加了約47萬人,小學一年級招生數較上一年增加約15萬人。省教育廳預計2019年,全省義務教育階段在校學生仍將大幅增長,招生人數將較2018年增加16萬人以上,小學在校學生將凈增加50萬人左右。“可以說,我省目前正面臨著前所未有的學位需求壓力。”

省教育廳表示,全省城鎮基礎教育資源供給仍面臨較大的壓力。2017年12月,省政府專門制定出臺了增加中小學校學位和優質教育資源供給的意見,各地也編制了未來5年中小學校建設專項規劃,正在加緊推進學校建設工作,但徹底緩解城鎮中小學學位壓力還需要一定的時間。

此外,相關負責人表示,從實際操作的角度考慮,設定小學入學年齡界限,即使是設定為一個時間段,最終體現的還是一個具體的時間點,這個時間點不管是8月31日,還是12月31日,總是會有人在時間點之外。

未來或酌情考慮實施彈性入學

綜合考慮以上各方面因素的影響,目前廣東還不具備適當放開小學入學年齡的條件,仍然維持現有政策不變。

其表示,將從實際出發并結合我省學位需求和供給的情況,本著適應兒童、青少年身心發展規律、有利于社會穩定、有利于國家經濟和社會發展等原則,積極穩妥地進行探索,科學合理確定小學入學年齡界限及酌情考慮實施彈性入學的具體辦法。“以上條件得到緩和緩解后,未來有望實施彈性入學,但目前這些條件是不具備的。”省教育廳相關負責人表示。

同時,省教育廳希望社會各界特別是一些微信公眾號、朋友圈不要傳播不實的信息,更不要造謠、信謠、傳謠。

焦點

2

港澳居民隨遷子女

在粵就讀“一視同仁,就近入學”

今年2月18日,中共中央、國務院印發了《粵港澳大灣區發展規劃綱要》,提出要研究賦予在珠三角九市工作生活并符合條件的港澳居民子女與內地居民同等接受義務教育和高中階段教育的權利。廣東省將如何貫徹落實?

通氣會上,省教育廳副廳長王創介紹,各地要根據《教育部辦公廳關于貫徹落實〈港澳臺居民居住證申領發放辦法〉的通知》有關要求,科學制定2019年義務教育學校招生入學政策,對港澳居民子女在灣區內義務教育階段學校就讀實行“歡迎就讀,一視同仁,就近入學”政策。持有港澳居民居住證的港澳人士隨遷子女,可按當地制定的隨遷子女入學政策入讀義務教育學校。

同時,各地級以上市教育行政部門結合實際,落實屬地管理責任,按照“一市一策”原則,盡快制定或完善以居住證為主要依據的港澳居民居住證持有人在居住地接受義務教育和高中階段教育的相關政策。

此外,各地要貫徹落實《廣東省人民政府辦公廳關于增加幼兒園中小學學位和優質教育資源供給的意見》精神,按照已編制的中小學校建設專項規劃,加快規劃學校建設,切實增加中小學校學位供給,滿足隨遷子女的入學需求。

焦點

3

民辦中小學招生

不得以面試、面談等為依據選擇生源

近年來,一些重點大城市的義務教育學校自行組織或與社會培訓機構聯合組織以選拔生源為目的的各類考試,或采用社會培訓機構自行組織的各類考試結果,或提前組織招生,變相“掐尖”選生源,或以各類競賽證書、學科競賽成績或考級證明等作為招生依據的行為屢禁不止,時有發生,嚴重擾亂了招生工作秩序,違背教育規律和青少年成長發展規律,影響了學校正常的教育教學秩序,造成學生過重課外負擔,增加了家庭經濟負擔,社會反響強烈。

《通知》明確,各地要嚴格按照“學校劃片招生、生源就近入學”的總體目標,為每所義務教育學校科學劃定服務片區范圍,確保義務教育免試就近入學政策全覆蓋。所有公辦、民辦義務教育學校必須嚴格遵守義務教育免試入學規定,不得通過考試或變相考試等方式選拔學生。

“今年我們將下大力氣進一步規范民辦義務教育學校的招生管理。”王創介紹,要求各地按照“誰審批、誰負責”的原則,將民辦義務教育學校招生納入審批地統一管理,明確區域內招生計劃和區域外招生計劃以及錄取方式,與公辦學校同步招生,不得以面試、面談、人機對話、簡歷材料等任何形式為依據選擇生源。

這意味著,今年民辦中小學招生相比往年更為嚴格。

王創介紹,民辦中小學校應當主要在審批機關管轄的區域范圍內,按照核定的招生計劃招生,無寄宿條件的民辦學校不得跨區域招生,有寄宿條件的民辦學校原則上面向審批地招生,面向審批地的招生計劃不得少于本校招生計劃的50%,跨區域招生的招生計劃及錄取方式由各地級以上市教育行政部門確定。對報名人數超過招生計劃的民辦學校,支持各地市、縣(市、區)教育局采取電腦隨機派位方式進行招生。記者獲悉,這是首次明確民辦中小學面向審批地招生計劃不低于50%。

焦點

4

普通高中招生

公辦校自主招生比例不超年度計劃10%

《通知》對進一步規范普通高中招生行為并加強監管進行了規定。《通知》明確,所有學校(含民辦高中)要嚴格按照規定的招生范圍、招生計劃、招生時間、招生方式進行統一招生,嚴禁違規爭搶生源、跨區域招生和擅自提前組織招生,嚴禁普通高中學校招收“掛讀生”、擇校生和變相招收“借讀生”。同時,進一步完善和規范自主招生。公辦學校自主招生比例不得超過學校年度招生計劃的10%。

《通知》提出,認真落實“指標到校”政策要求,每所優質普通高中學校要安排不低于50%的招生名額,按初中學校在校生數,直接分配到區域內各初中學校(含民辦),并向薄弱初中、農村初中傾斜。指標到校招生采用單獨批次、單獨錄取的招生辦法,原則上不得設“限制性”分數線。

同時,今年將重點整治“小升初”招生亂象。各地要加強對校外培訓機構的清理整治,切實減輕學生過重的校外課業負擔。嚴禁校外培訓機構組織中小學生等級考試及競賽,堅決查處將校外培訓機構培訓結果與中小學校招生入學掛鉤(包含培訓機構單獨或者聯合測試遴選學生、向學校輸送學生測試成績或生源個人信息)擾亂招生秩序的行為,并依法追究有關學校、培訓機構和相關人員責任。

此外,《通知》明確各地要繼續壓縮義務教育學校各類特長生招生規模,縮減特長生招生計劃,至2020年全面取消各類特長生招生。

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